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来源:www.whhjs.com时间:2019-09-12奇闻指数:编辑:admin手机版
在那些古代的电视剧中,我们最常听到的官位就是知府了,不管是平民百姓还是什么官家子弟,遇到事了都先找知府,让知府先来主持公道,那么知府到底是一个什么样的官位呢,它都具有什么样的权力呢,下面一起来跟小编看看吧
知府,也称太守,是中国古代的地方职官名,州府最高行政长官。
据古代正史职官志(百官志)记载,东汉末年,州从监察区变为行政区,州最高长官称“州牧”,以掌一州军民。隋代,州最高长官称“刺史”或太守,唐宋时正式设立与知州平级的府级地方长官“知府事”。
元朝废府设路,路一级的地方长官为达鲁花赤,只在散府设有“知府”的官职,是达鲁花赤的属官之一。
明朝大致恢复宋制,才最后有了以“知府”为名的地方官职。
知府,掌一府之政令,总领各属县,凡宣布国家政令、治理百姓,审决讼案,稽察奸宄,考核属吏,征收赋税等一切政务皆为其职责。
知府地位相当于现今一个地级市的市委书记兼任市长,同知则为唯一的副市长。
古代百姓唯一的翻身机会就是读书,而且自古就是,“书中自有颜如玉,书中自有黄金屋”。最主要的原因,读书做官工资高,那么在清朝一个知府,也就是相当于市长级别的官员,一年到底能拿多少钱呢?
在大清王朝,一个知府也就是市长,他的待遇主要是三个部分:一是俸银,也就是正常的工资,一年总共是105两白银,按照现在的价值基本上一两白银是300块,也就是,一年工资收入31500块。二是俸米,这个是以实物来发放的,也是一年105石大米,在乾隆年间,一旦大米基本上就等同于一两白银,因此也是105两白银,折合31500块。第三,养廉银。也就是职务津贴,在现在就是官员待遇,这个就很多了,而且主要是地方财政发放,一般根据这个省的穷富,发放10-50倍的基本工资,如普遍的都不低于3000两白银每年,也就是90万人民币,那么也就是说,一个市长一年能拿到的正大光明的钱那就是963000块。这已经很不低了,日子过得相当好了。
但是,在当时,一个知府是要养很多人的,光师爷估计就要好几位,而且三妻四妾,仆人更是很多。据统计当时普通的一个县令家眷有30人,知府最起码40以上,这些人可全靠这知府生活。因此,963000的工资性收入远远不够花。所以,基本上官员灰色收入才是大头。当时流行的一句话是“3年清知府,10万雪花银”,最开始这个“清”可不是大清的意思,而是“清官”,也就是说当一年知府,还算清官的人,至少是10万两白银,这折合人民币那是3000万人民币,每年那是1000万啊。这个还属于官员里面比较廉洁的。而那些大贪官,那更是不得了。
而官员的灰色收入主要在以下几个方面:一是,下属巴结。比如说,知府的三妻四妾生日,母亲、父亲生日,小孩生日等等,底下的官员那都是要送礼的,这一年下来很是不少啊。二是,收税。虽说康熙末期,宣布天下以后永远不加税负,但是,到了地方收税的时候,会增加一些名目,比如说本来一家交税300,这些官员摊派多加10块,但是全市下来,也是一笔巨款啊。第三,是救灾救难款项。这个钱一般是中央,在灾荒之年拨款下来赈济灾民,修河道的。但是到了地方,难免就被层层盘剥啊。因此,官员10万雪花银确实是清官。而且,官场形成了固有的制度,一般你坐在知府这个位置上,不用打招呼,也不用索取,自然有人给你送钱,因此,清朝的知府一年收入至少都是在几千万。
州府的官员比较多,知府、同知、守备、团练、都监、司马、主簿、参军等等。
县衙门,起码有知县、县尉、功曹。三班六房、典史、书吏、都头、等等。
《宋会要·职官》给知县或县令规定的职责是:“劝课农桑,平决狱讼,有德泽禁令则宣布于治境。凡户口、赋役、钱谷、给纳之事,皆掌之”,因此,虽属七品,权力很大。县衙门还有三位主要属官:县丞,乃知县或县令的副手,今之副县长也;主簿,专掌“稽考簿档”,相当于今之秘书长;县尉(明、清时称典史),负责治安破案,实为公安局长。宋时,州(府)衙门的头头是知府或知州,副职为通判。如苏东坡被贬,就曾任杭州通判。知府、知州的属官有七位:判官、推官、兵马都监、录事参军、司理参军、司户参军、司法参军。分别负责民、刑、兵、户等等一条线。上述这些都是正式在编有职级的官员,相当于局级干部。而主要工作,是由吏员去干的。因此。虽然统称官吏,但官与吏有严格的区别。
吏,以县为例。唐时,在县令、县丞、主簿、县尉之下的第一名吏员称为“录事”。宋时,除了“凡各县各置押司、录事史、佐史”,还另有孔目、曹司、书吏、令史、主事、都事、知印、虞候、堂吏、勾押、都头、公人、书手、典库、吏典、贴司等等,其中有的是吏,有的是公人,役人,总起来叫胥吏。吏是规定职数的,虽非官,享受的是国家公务员待遇;公人,役人属非在编人员,人数不等。根据宋代留下来的少量地方志计算,大致平均每县有吏37人。全国府、州、县在编的吏员宋代的为5.5万人;明代,全国有159个府,234个州,1171个县。吏员5万人,加上不在编的,全国胥吏总额约为22万人。